Прилагане изискването на чл. 19, ал. 4 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор
Уважаеми
госпожи и господа,
Във
връзка със зачестили запитвания относно измененията на Закона за вътрешния одит
в публичния сектор (ЗВОПС) от м. февруари 2019 г., свързани с поставянето на
допълнителни изисквания при назначаване на вътрешни одитори в организациите от
публичния сектор, изразяваме следното становище:
Съгласно
новата ал. 4 на чл. 19 от ЗВОПС, в случай че сертификатът "вътрешен одитор
в публичния сектор", издаден от министъра на финансите, е придобит повече
от три години преди назначаването на длъжност вътрешен одитор или ръководител
на вътрешния одит и лицата не са извършвали дейност в областта на вътрешния или
външния одит повече от три години преди назначаването им, същите трябва през
последните две години преди назначаването да са преминали професионални
обучения и/или да са били лектори в областта на вътрешния одит, с обща
продължителност не по-малко от 20 часа.
Законът
не поставя допълнителни изисквания по отношение на организациите, които
провеждат професионалните обучения. Единственото изискване е обученията да са
на тема в областта на вътрешния одит и общата им продължителност да е не
по-малко от 20 часа. Такива обучения се провеждат в Института по публична
администрация към Министерски съвет, Школата по публични финанси към Министерство
на финансите, Института на вътрешните одитори в България.
Обръщаме
внимание, че разпоредбата е приложима за всички лица, които занапред желаят да
практикуват професията вътрешен одитор и отговарят на изискванията по чл. 19,
ал. 2 от ЗВОПС, т.е. разпоредбата се отнася и за притежателите на сертификати,
издадени преди влизане в сила на новата горепосочена разпоредба.
Органите
по назначаване следва да се съобразяват с допълнителното изискване и съответно
да изискват документите, удостоверяващи участие в обученията. Даването на
съгласие от министъра на финансите в съответствие с чл. 21, ал. 5 от ЗВОПС при
назначаване на вътрешни одитори не е основание за възникване на
служебни/трудови правоотношения.
Оставаме на
разположение за допълнителни коментари и уточнения на следния групов имейл
адрес на отдел „Методология на контрола“ в дирекция „Методология на контрола и
вътрешен одит“: [email protected]
Дирекция „Методология на контрола и вътрешен одит“